АРХИВНЫХ ДОКУМЕНТОВ, БИБЛИОТЕЧНОГО ФОНДА

МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ Русской ФЕДЕРАЦИИ


N 6598-ЕЕ/Д28и



ФЕДЕРАЛЬНАЯ АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА


N РП/16119/17



ПИСЬМО


От 15 марта 2017 года



О СОВМЕСТНОЙ ПОЗИЦИИ


МИНЭКОНОМРАЗВИТИЯ Рф И ФАС Рф В ОТНОШЕНИИ


Воплощения В Согласовании С ФЕДЕРАЛЬНЫМ ЗАКОНОМ


ОТ 5 АПРЕЛЯ 2013 Г. N 44-ФЗ "О КОНТРАКТНОЙ СИСТЕМЕ


В СФЕРЕ ЗАКУПОК Продуктов, РАБОТ, УСЛУГ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ


Муниципальных И Городских НУЖД" ЗАКУПОК РАБОТ


ПО СОХРАНЕНИЮ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО Наследства АРХИВНЫХ ДОКУМЕНТОВ, БИБЛИОТЕЧНОГО ФОНДА (ПАМЯТНИКОВ


ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ) НАРОДОВ Русской ФЕДЕРАЦИИ,


РЕСТАВРАЦИИ МУЗЕЙНЫХ ПРЕДМЕТОВ И МУЗЕЙНЫХ КОЛЛЕКЦИЙ,


ВКЛЮЧЕННЫХ В СОСТАВ МУЗЕЙНОГО ФОНДА Русской ФЕДЕРАЦИИ,


ДОКУМЕНТОВ АРХИВНОГО ФОНДА Русской ФЕДЕРАЦИИ, ОСОБО


ЦЕННЫХ И Редчайших ДОКУМЕНТОВ, ВХОДЯЩИХ В СОСТАВ БИБЛИОТЕЧНЫХ


ФОНДОВ, ВЫПОЛНЕНИЯ РАБОТ, ОКАЗАНИЯ УСЛУГ, СВЯЗАННЫХ


С НЕОБХОДИМОСТЬЮ ДОПУСКА ПОДРЯДЧИКОВ, ИСПОЛНИТЕЛЕЙ


К УЧЕТНЫМ БАЗАМ ДАННЫХ МУЗЕЕВ, АРХИВОВ, БИБЛИОТЕК,


К АРХИВНЫХ ДОКУМЕНТОВ, БИБЛИОТЕЧНОГО ФОНДА ХРАНИЛИЩАМ (ДЕПОЗИТАРИЯМ) МУЗЕЯ, К СИСТЕМАМ ОБЕСПЕЧЕНИЯ


БЕЗОПАСНОСТИ МУЗЕЙНЫХ ПРЕДМЕТОВ И МУЗЕЙНЫХ КОЛЛЕКЦИЙ,


АРХИВНЫХ ДОКУМЕНТОВ, БИБЛИОТЕЧНОГО ФОНДА



В согласовании с пт 4 Протокола совещания у Заместителя Председателя Правительства Русской Федерации О.Ю. Голодец от 20 октября 2016 г. N ОГ-П44-243пр, также в целях одного внедрения Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе АРХИВНЫХ ДОКУМЕНТОВ, БИБЛИОТЕЧНОГО ФОНДА в сфере закупок продуктов, работ, услуг для обеспечения муниципальных и городских нужд" (дальше - Закон о контрактной системе) в отношении воплощения в согласовании с Законом о контрактной системе закупок работ по сохранению объектов культурного наследства (памятников истории и культуры) народов Русской Федерации, реставрации музейных предметов и музейных коллекций АРХИВНЫХ ДОКУМЕНТОВ, БИБЛИОТЕЧНОГО ФОНДА, включенных в состав Музейного фонда Русской Федерации, документов Архивного фонда Русской Федерации, особо ценных и редчайших документов, входящих в состав библиотечных фондов, выполнения работ, оказания услуг, связанных с необходимостью допуска подрядчиков, исполнителей к учетным базам данных музеев, архивов, библиотек, к хранилищам (депозитариям) музея, к системам обеспечения безопасности музейных предметов АРХИВНЫХ ДОКУМЕНТОВ, БИБЛИОТЕЧНОГО ФОНДА и музейных коллекций, архивных документов, библиотечного фонда (дальше - Закупка работ, связанных с объектами культурного наследства) Минэкономразвития Рф и ФАС Рф докладывают последующее.


В согласовании с пт 2 части 2 статьи 56 Закона о контрактной системе Закупку работ, связанных с объектами культурного наследства, заказчик вправе производить методом проведения конкурса с ограниченным ролью.


При проведении АРХИВНЫХ ДОКУМЕНТОВ, БИБЛИОТЕЧНОГО ФОНДА Закупки работ, связанных с объектами культурного наследства, методом проведения конкурса с ограниченным ролью заказчик должен установить дополнительные требования к участникам закупки в согласовании пт 1 приложения N 1 к постановлению Правительства Русской Федерации от 4 февраля 2015 г. N 99 "Об установлении дополнительных требований к участникам закупки отдельных видов продуктов, работ, услуг, случаев АРХИВНЫХ ДОКУМЕНТОВ, БИБЛИОТЕЧНОГО ФОНДА отнесения продуктов, работ, услуг к товарам, работам, услугам, которые из-за их технической и (либо) технологической трудности, инноваторского, сверхтехнологичного либо спец нрава способны поставить, выполнить, оказать только поставщики (подрядчики, исполнители), имеющие нужный уровень квалификации, также документов, подтверждающих соответствие участников закупки обозначенным дополнительным требованиям" (дальше - Постановление N 99).


Совместно с тем АРХИВНЫХ ДОКУМЕНТОВ, БИБЛИОТЕЧНОГО ФОНДА, в согласовании с частью 2.1 статьи 56 Закона о контрактной системе заказчик вправе производить Закупку работ, связанных с объектами культурного наследства, с учетом требований Закона о контрактной системе методом проведения электрического аукциона, закрытого аукциона, запроса котировок, запроса предложений, также у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя).


Таким макаром, воплощение Закупки работ, связанных с АРХИВНЫХ ДОКУМЕНТОВ, БИБЛИОТЕЧНОГО ФОНДА объектами культурного наследства и культурных ценностей, методом проведения открытого конкурса не соответствует Закону о контрактной системе.


При всем этом обращаем внимание, что частью 4 статьи 31 Закона о контрактной системе предусмотрена обязанность заказчика установить дополнительные требования к участникам закупок, если Правительством Русской Федерации такие дополнительные требования установлены.


С учетом того, что дополнительные требования к АРХИВНЫХ ДОКУМЕНТОВ, БИБЛИОТЕЧНОГО ФОНДА участникам закупки установлены приложением N 1 к Постановлению N 99, Закупку работ, связанных с объектами культурного наследства, заказчик вправе проводить методом проведения аукциона с неотклонимым установлением в документации о закупке дополнительных требований к участникам закупки, обозначенных в пт 1 приложения N 1 к Постановлению N 99.



Заместитель Министра


экономического развития


Русской Федерации


Е.И.ЕЛИН



Заместитель управляющего


Федеральной антимонопольной АРХИВНЫХ ДОКУМЕНТОВ, БИБЛИОТЕЧНОГО ФОНДА службы


Р.А.ПЕТРОСЯН




arkan-ix-velikie-arkani-taro.html
arkan-xi-velikie-arkani-taro.html
arkan-xvii-velikie-arkani-taro.html